黑山加入欧盟进程再提速谈判章节已开启


近日,据欧洲媒体报道,欧盟已经批准了开启与黑山关于“第8章-竞争”的谈判,这也是黑山入盟谈判的最后一章。黑山政府秘书处已通过媒体确认了这一消息。自由欧洲电台告诉黑山政府,“这证明了黑山在入盟的领域已经做好了一切必要的工作,并且这些工作得到了欧盟的认可。现在应该由欧盟成员国和欧盟委员会正式安排开启本章的政府间谈判。”

黑山加入欧盟进程神速

目前,黑山加入欧盟已得到了欧盟及欧盟成员国众官员的广泛支持,如欧洲理事会主席唐纳德·图斯克(Donald Tusk)、欧洲与欧亚事务局副助卿马修·帕尔默(Matthew Palmer)、欧洲议会特派黑山观察员托尼诺•皮库拉(Tonino Picula)、匈牙利外交和贸易部长佩特·希亚贾托(PéterSzijjártó)、马耳他总理Joseph Muscat、德国联邦议院欧洲事务委员会主席Gunther Krichbaum等高官在不同公开场合和媒体上公开支持黑山。

2008年底,黑山正式申请加入欧盟,2010年12月获得欧盟候选国地位,并于 2012年6月正式启动加入欧盟谈判。截止到2019年5月在加入欧盟的框架下,包含第23和24与法律相关的32个谈判的章节已经开启,仅剩3个章节未开启。目前,仅仅半年时间,黑山加入欧盟的全部章节都已开启,可以想象黑山加入欧盟的速度之快。

根据广州市生态环境局发布的《行政处罚决定书》(以下简称《决定书》)显示,根据乐金显示(中国)2018年度环境保护税纳税申报数据核算,烟尘(颗粒物)实际排放量1.653524吨,超过了公司持有的《广东省污染物排放许可证》(许可证编号:4401162016005048,有效期限:2017年6月22日至2020年6月21日;后于2018年12月26日换领,有效期限为一年)允许的烟尘(颗粒物)0.891吨的年废气排放量限值。

广州市生态环境局表示,乐金显示(中国)2018年度烟尘(颗粒物)实际排放量超过允许的烟尘(颗粒物)年废气排放量限值的事实清楚,应予处罚,但可部分采纳当事人意见,在告知处罚金额基础上酌情从轻处罚。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第二项和《广州市规范环境行政处罚自由裁量权规定》附件第6.2.2.4项的规定,向乐金显示(中国)作出罚款60万元的决定。

此外,乐金显示(中国)于2019年8月27日获广州开发区行政审批局重新颁发《广东省污染物排放许可证》(许可证编号:4401162016005048,有效期限:2019年8月27日至2024年8月26日),其允许的烟尘(颗粒物)年废气排放量限值调整为8.26吨。

乐金显示(中国)方面表示,长期以来非常重视环保工作,颗粒物排放总量较低,对比国内同行情况,执行的总量标准也非常严格,执行难度相当大,恳请免于处罚。

黑山是开放投资入籍项目的国家中,来自欧盟东扩地区以欧元为法定货币的欧盟候选国。投资35万欧元起,不仅获欧盟候选国黑山护照,投资资产为欧元资产,还能实现欧元资产配置,是双赢的选择。

对此,乐金显示(中国)方面申诉表示,颗粒物总量历经3次环评,分别为14.11吨/年、0.891吨/年、8.26吨/年,其中第一次环评报告书(即12万片/月项目环评)比较准确反映实际颗粒物总量情况,第二次环评报告书(即18万片/月扩建项目环评)中预测的排放浓度和排风量均计算有误,但是已经在第三次22万片/月调增环评和最终的竣工验收中纠正过来,且申领了新的排污许可证。

据欧盟委员会新闻公告称,在2016年对加入欧盟的评估中,欧盟委员会已经确定黑山在入盟谈判国家中是最具优势的国家。同时,欧盟向黑山发放总额约5.07亿欧元的发展援助,用来支持黑山发展与改革,使其尽快达到欧盟标准。并且,欧盟委员会明确表示,黑山可能在2025年前加入欧盟。

欧盟及欧盟成员国众多官员鼎力支持

“经审理,当事人确已重新申领排污许可证,且最近获批的烟尘(颗粒物)年废气排放量限值已调增,但考虑到其烟尘(颗粒物)年废气排放量限值多次调整的主要原因是其作为建设单位未认真履行主体责任,以致在编制涉案项目第二次环评文件时出现烟尘(颗粒物)计算错漏所致(此前编制涉案项目第一次环评文件时还曾出现氮氧化物计算错漏);此外,当事人亦应严格督促第三方监测机构采用规范的采样监测方法,出具准确的烟尘(颗粒物)监测数据。”《决定书》中显示。